停摆大限又要来了!美国政府或在10月上中旬耗尽资金天平仪器
美国国会预算办公室(CBO)周四(6月29日)发布报告称,美国政府可能在今年10月上中旬耗尽资金,为避免债务违约,国会需要在10月初至中旬前提高政府举债上限。
随着国会调整举债上限的时间日益紧迫,9月政府的融资问题将成为国会的焦点,议员们面临在此之前采取行动的压力。美国财政部长努钦(StevenMnuchin)暗示,财政部可能在9月达到举债上限,并鼓动国会在8月休会前提高上限。众议院共和党领导人已着手就该问题举行两党磋商。
CBO称,美国财政部在目前的借款限额下可以为政府提供资金直至10月初到10月中旬。尽管特朗普政府希望国会尽快采取行动,但上述预期给了议员等到夏休结束后再上调债务上限的余地。
报告还指出,今年税收收入进展慢于预期,这也是努钦要求提前提高举债上限的一个原因。美国财政部自3月份以来一直依靠特殊会计操作,以便将债务保持在近20万亿美元的现行上限下方。
CBO报告显示,美国2017财年的预算赤字料为6930亿美元,高于此前估计的5590亿美元;2016财年的赤字为5850亿美元。其指出,赤字扩大反映了截至5月份的税款收取速度缓慢,并且这个趋势在今年余下时间料将继续下去。
CBO还预计,2017年美国国内生产总值增长率为2.1%,高于2016年的1.6%;今年平均失业率料为4.4%。
不过,除了调高举债上限之外,眼下美国国还有大量待完成清单。比如,国会必须在9月底前通过政府支出法案,否则公共部门在10月就将面临关停。
债务上限与支出法案的期限撞期,可能将造成这两件事互相纠缠。国会领袖们台钳已表达希望把它们好好分开,以免调高债务上限一事受到政府支出法案的政治斗争影响。
另外,国会还得努力废除平价医疗法案以及改革税法。这两案已因受挫而停摆,耗费的时间贵港也比原先预期更久。
更何况,在调高举债上限的协商中仍有杂音。一些共和党人士说,调高政府举债上限必须同时辅以减少支出。另外,一些民主党人士则表明,如果为富人减税将增加政府赤字的话,他们不会赞成调高债务上限。
水果刀CBO周四称,如果参议院共和党人士所拟定的医保议案能够立法成功,到2036年时,Medicaid医保计划的支出费用将比现行法律要求的减少35%。参院共和党版本的医保议案旨在取代奥巴马医保。
该办公室预计,根据现行法律,Medicaid的支出在未来20年将每年增加5.1%。但根据参院共和党版本,直至2026年其支出年增幅将仅为1.9%;在那二氧化碳之后的10年当中,每年增幅约为3.5%。
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